中国碳市场扩容：剔除“范围二”，绿电市场将会如何？

元描述： 中国碳市场扩容至水泥、钢铁、电解铝行业，剔除“范围二”间接排放管控，引发行业热议。本文深入解读此举对绿电市场的影响，分析利弊，并提出未来发展趋势。

引言：

中国碳市场自2021年启动以来，一直备受关注。2024年，碳市场扩容至水泥、钢铁、电解铝三大行业，成为“双碳”目标实现的关键一步。然而，新发布的《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》中，却明确提出不再对企业外购电力、蒸汽等产生的间接温室气体排放量（“范围二”）进行管控，引发了行业热议：剔除“范围二”，绿电市场将会如何？

一、碳市场扩容：剔除“范围二”的背后逻辑

1.与国际接轨，避免“双重追责”

中国碳市场扩容的这一举措，与国际成熟碳市场接轨，例如欧盟碳市场等，也仅对直接排放进行管控。剔除“范围二”避免了与国际市场的不一致性，有助于推动国内外市场的互联互通，提高市场的整体效率和流动性。

2.避免“双重追责”，简化市场运行

如果同时对电力行业的直接排放和电力消费企业的间接排放进行管控，会导致同一吨排放被计算两次，造成碳市场价格信号紊乱。剔除“范围二”有助于简化碳市场的运行，确保碳排放权交易市场的健康发展。

3.避免绿电地区优势过度集中，提升市场竞争公平性

如果碳市场扩围纳入“范围二”且允许绿电抵扣，那么可再生电力地区优势带来的行业竞争力将超越一切其他优势，不利于碳市场的公平竞争。剔除“范围二”，可以有效避免这种情况。

二、剔除“范围二”对绿电市场的影响：机遇与挑战

1.绿电市场需求变化：短期影响，长期机遇

剔除“范围二”可能会减少部分企业购买绿电的动力，因为电力这部分排放不再需要承担碳成本。短期内，绿电市场可能会受到一定影响，但长期来看，随着全球对绿色低碳发展的重视，以及企业的品牌形象、市场竞争力以及国际贸易的需求，企业仍然有动力购买绿电。

2.政策支持与市场机制：助力绿电消纳

尽管剔除“范围二”，但国家仍然会通过其他政策和市场机制来激励企业提高能源效率和使用可再生能源，例如发布可再生能源电力消纳责任权重指标，以及加快推进新能源配套电网项目建设等。这些措施将有助于提升绿电的消纳能力，减少弃风弃光现象，促进新能源的高质量发展。

3.企业降碳自驱力提升：从合规驱动到自愿性和战略性购买

尽管“间接排放”的核算被剔除后，企业节能的动力可能会减少，但节能技术仍然是提高能效、降低成本的有效手段。随着更多行业纳入碳市场，碳排放的总量控制将更加严格，这将促使企业寻求包括节能技术在内的各种减排手段，最终实现降碳自驱力的提升。

三、绿电市场未来发展趋势：新的挑战与机遇

1.绿电交易模式革新：探索更灵活的交易机制

剔除“范围二”后，企业对绿电的需求可能会从合规驱动转向自愿性和战略性购买，需要探索更灵活的交易机制，例如CCER（中国核证自愿减排量）等，来满足企业不同的需求，促进绿电市场更加健康发展。

2.绿电认证体系完善：提升市场透明度和公信力

绿电认证是绿电交易的重要基础，剔除“范围二”后，绿电认证体系需要更加完善，提升市场透明度和公信力，以便更好地满足企业对绿电的需求，并引导企业选择更优质的绿电产品。

3.绿电市场与碳市场联动：探索新的合作模式

剔除“范围二”可能会降低碳市场和电力市场之间的联动度，但可以通过CCER等机制实现联动，促进碳市场和绿电市场的共同发展。

四、常见问题解答

1. 剔除“范围二”会否导致企业减排动力不足？

剔除“范围二”只是针对企业外购电力、蒸汽等产生的间接排放，企业仍然需要对直接排放负责。同时，国家将会通过其他政策和市场机制来激励企业提高能源效率和使用可再生能源，因此，企业减排动力并不会完全消失。

2. 剔除“范围二”后，绿电市场会完全消失吗？

不会。随着全球对绿色低碳发展的重视，以及企业的品牌形象、市场竞争力以及国际贸易的需求，企业仍然有动力购买绿电。此外，国家还会通过其他政策和市场机制来促进绿电消纳，推动绿电市场健康发展。

3. 剔除“范围二”后，碳市场会失去对绿电的激励作用吗？

不会。碳市场仍然可以通过碳价激励发电企业减少碳排放，进而影响整个电网的低碳化。同时，国家还会通过其他政策和市场机制来促进绿电消纳，确保新能源的合理利用和消纳。

4. 剔除“范围二”会影响碳市场扩容吗？

不会。剔除“范围二”只是碳市场扩容的一部分，不会影响碳市场扩容的整体进程。相反，剔除“范围二”可以简化碳市场的运行，确保碳排放权交易市场的健康发展，为碳市场扩容创造更好的条件。

5. 剔除“范围二”是“双碳”目标实现的倒退吗？

不会。“双碳”目标实现需要多方面的努力，包括直接排放的控制、间接排放的控制以及能源结构的转型升级。剔除“范围二”只是碳市场扩容过程中的一个调整，并不会影响“双碳”目标的实现。

6. 剔除“范围二”对于电力企业和绿电企业分别意味着什么？

对于电力企业来说，剔除“范围二”意味着企业需要更加关注自身直接排放的控制，并努力降低发电成本，以提升竞争力。对于绿电企业来说，剔除“范围二”意味着企业需要更加注重自身绿电的质量和品牌，并积极探索更灵活的交易机制，以吸引企业自愿购买绿电。

结论：

剔除“范围二”对绿电市场的影响，是短期阵痛，长期利好。它既有助于碳市场更加成熟，也为绿电市场发展带来新的挑战和机遇。通过完善绿电认证体系，探索更灵活的交易机制，并推动绿电市场与碳市场的联动，绿电市场将会迎来新的发展时期，为中国实现“双碳”目标贡献力量。